Proceso de desarrollo y revisión del protocolo

Proceso de desarrollo y revisión del protocolo TSM

Los protocolos TSM se desarrollan y/o revisan con la participación de múltiples partes interesadas mediante un proceso prescrito y metódico destinado a maximizar el rigor y la pertinencia de cada protocolo. El proceso tiene por objeto garantizar que se incluyan perspectivas equilibradas de los expertos en la materia y de quienes tendrán que aplicar los protocolos. El proceso también incluye oportunidades para la revisión y la aportación de comentarios por parte del público. El proceso de revisión puede durar tan solo un año, mientras que el desarrollo de nuevos protocolos puede llevar hasta dos años.

El proceso para desarrollar o revisar un protocolo TSM es el siguiente:

Paso 1: Iniciar el desarrollo o la revisión: la sugerencia de desarrollar un nuevo protocolo TSM puede provenir de los miembros de la Asociación Minera de Canadá (MAC), los miembros del Panel de la Comunidad de Interés (Panel COI), los miembros de otros comités de expertos en la materia de la MAC o partes interesadas externas. Esta sugerencia puede surgir, por ejemplo, tras un incidente medioambiental o social importante, o en el contexto de la evolución de las expectativas de los inversores o las partes interesadas. La decisión de emprender el desarrollo de un nuevo protocolo debe ser discutida y aprobada tanto por la Junta Directiva de la MAC como por el Panel COI. En el caso de los protocolos TSM existentes, se programa una revisión menor aproximadamente cada nueve años, a razón de un protocolo por año, tal y como se describe en el calendario de revisión que figura a continuación. La Junta Directiva de la MAC y el Panel COI pueden decidir conjuntamente dar prioridad a una revisión exhaustiva del protocolo fuera del calendario publicado, basándose en los principios que se describen a continuación del calendario de revisión.

Paso 2: Convocar un grupo de trabajo: el MAC busca voluntarios entre sus miembros y las asociaciones colaboradoras del TSM para participar en un grupo de trabajo responsable del proceso de desarrollo o revisión del protocolo. Este grupo de trabajo suele estar formado por una combinación de personas responsables de la implementación del TSM en sus respectivas empresas y expertos en la materia relevantes para el protocolo en desarrollo o revisión. También se invita a expertos externos a participar en el proceso. (Tiempo necesario: 1-2 meses)

Paso 3: Redactar y consultar el alcance del trabajo: las reuniones iniciales del grupo de trabajo se centran en identificar las posibles áreas de interés para el proceso de desarrollo o revisión, que se resumen en un borrador del alcance del trabajo. (Tiempo necesario: 1-2 meses)

Paso 4: Consultar el alcance del trabajo: el MAC solicita comentarios sobre el borrador del alcance del trabajo a los líderes de la iniciativa TSM, al equipo de gobernanza de TSM, al panel COI y a la junta del MAC. Para obtener más información sobre cada uno de estos organismos, consulte aquí. A continuación, el grupo de trabajo finaliza el borrador del alcance del trabajo. (Tiempo necesario: 2-3 meses)

Paso 5: Aprobar el alcance del trabajo: el MAC solicita la aprobación del alcance del trabajo tanto al Panel COI como a la Junta del MAC antes de proceder con el proceso de desarrollo o revisión. (Tiempo necesario: 2-3 meses)

Paso 6: Redactar y consultar el protocolo: el MAC convoca al grupo de trabajo de forma regular (semanal o mensual, dependiendo del alcance del proyecto) para ejecutar las áreas de interés identificadas en el alcance del trabajo aprobado. A lo largo del proceso de redacción, el MAC proporciona actualizaciones y solicita comentarios y orientación sobre los borradores de los documentos en reuniones programadas regularmente con los líderes de la iniciativa TSM, el equipo de gobernanza de TSM, el panel COI y la junta MAC. (Tiempo necesario: 4-6 meses)

Paso 7: Solicitar comentarios del público: se requiere un período de comentarios públicos para todos los cambios significativos en los protocolos o políticas de TSM. El MAC suele publicar los borradores de los documentos durante 30 días, aunque la duración del período de comentarios puede ajustarse si es necesario. (Tiempo necesario: 1-2 meses).

Paso 8: Incorporar los comentarios del público: el MAC revisa y resume todos los comentarios recibidos durante el período de comentarios públicos y vuelve a convocar al grupo de trabajo para examinar y responder a los comentarios. A continuación, el grupo de trabajo continúa perfeccionando y finalizando el borrador del protocolo. (Tiempo necesario: 2-3 meses). En la página web del MAC TSM se publicará un resumen de las aportaciones recibidas durante el período de comentarios públicos y cómo se han tenido en cuenta.

Paso 9: Aprobar el protocolo revisado: el MAC solicita la aprobación del protocolo final tanto a la Junta del MAC como al Panel del COI. Si cualquiera de estos organismos solicita cambios en el documento antes de su aprobación, la decisión se aplaza hasta la siguiente reunión programada. Dependiendo de la naturaleza de los cambios solicitados, la aprobación final puede solicitarse por correo electrónico. (Tiempo necesario: 2-6 meses)

Calendario de revisión del protocolo TSM

El MAC revisa periódicamente los protocolos TSM para garantizar que satisfacen las expectativas emergentes e impulsan la mejora continua del rendimiento en toda la industria minera. A continuación se presenta un calendario de revisiones menores previstas de los protocolos TSM. Este calendario está sujeto a cambios en función de los principios que se describen más adelante.

*Es probable que esta revisión se retrase debido al trabajo en curso sobre la consolidación de normas entre TSM, el Consejo Internacional de Minería y Metales, el Consejo Mundial del Oro y The Copper Mark en 2024.

Principios que deben tenerse en cuenta en las decisiones para iniciar revisiones exhaustivas del protocolo:

1. Incidentes graves: Incidentes medioambientales, sociales o de salud y seguridad que reciben una amplia atención en el sector minero nacional o internacional.

2. Dinámica global: Cambios significativos en las tecnologías, la política, el comercio, la inversión, las expectativas de las partes interesadas u otras dinámicas relevantes para el sector minero.

3. Panorama normativo: Cambios reales o previstos en la normativa.

4. Rendimiento del sector: Una alta proporción (por ejemplo, el 90 %) de las instalaciones que informan de un nivel AA o superior en la mayoría de los indicadores de un protocolo concreto.